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十七届六中全会通过深化文化体制改革决定(摘要)

星期三, 十月 19th, 2011

重要事项

推动社会主义文化大发展大繁荣

 

全会研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题。全会指出,当今世界正处在大发展大变革大调整时期,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国家文化安全任务更加艰巨,增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。

全会强调,坚持中国特色社会主义文化发展道路,深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,必须以科学发展为主题,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,培养高度的文化自觉和文化自信,提高全民族文明素质,增强国家文化软实力,弘扬中华文化,努力建设社会主义文化强国。

全会认为,建设社会主义文化强国,就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面,建设中华民族共有精神家园,为人类文明进步作出更大贡献。

全会按照实现全面建设小康社会奋斗目标新要求,提出了到2020年文化改革发展奋斗目标,号召全党全国为实现这个目标共同努力,不断提高文化建设科学化水平,为把中国建设成为社会主义文化强国打下坚实基础。

 

会议摘录

 

社会主义核心价值体系是兴国之魂

全会提出,社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义发展方向。必须把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程,贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域,体现到精神文化产品创作生产传播各方面,坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮,在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。要坚持马克思主义指导地位,坚定中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,树立和践行社会主义荣辱观。

 

文化繁荣须百花齐放、百家争鸣

全会提出,创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品,是文化繁荣发展的重要标志。必须全面贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,立足发展先进文化、建设和谐文化,激发文化创作生产活力,提高文化产品质量,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要坚持正确创作方向,繁荣发展哲学社会科学,加强和改进新闻舆论工作,推出更多优秀文艺作品,发展健康向上的网络文化,完善文化产品评价体系和激励机制。

 

要满足人民基本文化需求

全会提出,满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导,加强文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。要构建公共文化服务体系,发展现代传播体系,建设优秀传统文化传承体系,加快城乡文化一体化发展。

全会提出,发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,推动文化产业跨越式发展,为推动科学发展提供重要支撑。要构建现代文化产业体系,形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局,推进文化科技创新,扩大文化消费。

 

文化是最需要创新的领域

全会提出,文化引领时代风气之先,是最需要创新的领域。必须牢牢把握正确方向,加快推进文化体制改革,发挥市场在文化资源配置中的积极作用,创新文化走出去模式,为文化繁荣发展提供强大动力。要深化国有文化单位改革,健全现代文化市场体系,创新文化管理体制,完善政策保障机制,推动中华文化走向世界,积极吸收借鉴国外优秀文化成果。

全会提出,推动社会主义文化大发展大繁荣,队伍是基础,人才是关键。要深入实施人才强国战略,牢固树立人才是第一资源思想,全面贯彻党管人才原则,加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍。要造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍,加强基层文化人才队伍建设,加强职业道德建设和作风建设。

 

——据新华社

电视剧的动漫游戏衍生产业链——以《武林外传》为例

星期六, 十月 8th, 2011

动漫游戏,也即ACG(Animation, Comic, Game),不论在中国还是在世界,都已经是文化创意产业中的重要门类,也是拥有无数爱好者的流行文化范畴。人们之所以习惯于把动画、漫画与游戏相提并论,一方面是因为三者的产业链相互交缠难以截然分开,另一方面,三者的受众或曰粉丝也常常是彼此重叠。对于35岁以下的人来说,动漫游戏已经渐渐成为生活中不可缺少的部分,是媒体内容,是娱乐休闲,也是社会交往和人际互动,甚至是一种生活方式。动漫游戏也正在从所谓的“青少年亚文化”向主流文化转变。

因此,我们也不难理解,为何《武林外传》这样的热门电视剧,也将其衍生产品伸展到了动漫游戏领域,而且取得了初步的成功。然而,是否每个热门流行电视剧都可以效仿它的成功?

电视剧是否应该做ACG衍生?

这个问题的答案还是要看具体情况而定。几乎所有拥有版权或制作内容的企业,都希望自己成为第二个迪斯尼,但事实是迪斯尼迄今仍然独一无二。内容和品牌,决定着所谓的“全产业链”能否成功。在一个信息爆炸、娱乐方式极大丰富的社会里,缺乏创意的内容,没有影响力的品牌,即使不惜金钱和精力去做所谓“全产业链”衍生,也不会有人买账,投入将变成烧钱。

《武林外传》ACG衍生产业的成功,首先基于它独特而优质的内容,以及随之而来的品牌知名度与美誉度。老少咸宜、轻松幽默的情节与对白,打破常规又能被大众欣赏的表演,使得《武林外传》80集连续剧自2006年首播以来,以创记录的收视率在央视及各省、市相关频道历经五轮播映,平均每天有4个以上频道播出,观众人数保守估计也是数以千万计。“武林外传”的品牌因此深入人心,几位主演的迅速走红更加深了“腐竹”[ 相对于影迷、歌迷等“粉丝”(fans,爱好者)的称号,《武林外传》的爱好者被称为“腐竹”。在该剧第23集中,李大嘴说:“哎呀妈呀,平谷一点红,我还是他粉丝呢。”白展堂答:“什么粉丝,我还腐竹呢!”“腐竹”由此得名。]们对电视剧的喜爱与津津乐道。

此外,迄今该剧已从各电视台收到超过1亿元的播映权转让收益,这也让《武林外传》制作方北京联盟影业进军ACG衍生业的底气更足。同时该公司的开拓步伐也非常谨慎,按照其董事长郝亚宁的话来说,每做一种衍生产品都会先进行广泛深入的市场调研,并估算成本收益,所以目前所有衍生产品还没有一样是赔钱的。

动画、漫画、游戏作为衍生产业的区别

动漫游戏虽然被并称为一个领域,但在具体的产业实践中,不同的产业类别具有不同的产品及营销特色,因此需采用不同策略,同时也需要强化不同类别间的联动。

从承载内容的主要媒体介质来看,动画主要依赖于影视等视听媒介,漫画主要依赖于书刊等纸质媒介,而游戏主要依赖于电脑、手机、互联网等数字媒介。[ 随着媒体融合的大趋势,动画与漫画同样有数字化、网络化呈现的趋势。但是目前看来,动画与漫画的主流的、成熟的赢利模式仍然要通过传统的媒体呈现方式实现。]

从品牌拥有者的角度,动画、漫画是对内容的再创造、重新混搭调配(remix),游戏更多是基于形象、背景和品牌的授权,跟电视剧原有故事情节联系很小。

从受众的角度,动画、漫画是受众看/读别人的故事,游戏是玩家在一个平台、一个虚拟时空中娱乐、交往和造梦,在扮演自己的角色、创造自己的故事。

从产业模式的角度,动漫是卖产品,游戏是卖服务。漫画及动画电影是直接将产品卖给消费者个人,电视动画片则主要是卖给电视台等播出机构,国内始终猖獗的盗版现象,一直损害着动漫内容产品的售卖。另一方面,过去十多年国内单机游戏始终难以赚钱甚至难以生存,主要原因之一就是盗版问题严重,但以MMORPG为首的网络游戏在中国蓬勃兴起之后,逐渐形成了时间收费和道具收费这两大盈利模式,以服务收费替代内容收费,较好地规避了盗版风险。2010年中国的网络游戏(包括互联网和移动网)市场规模已达到349亿元,是全国城市影院总票房的3.5倍。

具体来看《武林外传》,其电视剧播映权转让收入约1亿元,贺岁电影票房收入2.2亿元,电视动画片播映权收入1到2千万元,漫画书码洋3到4千万元,网络游戏收入超过6亿元(当然,网游收入中的绝大部分为开发及运营商完美时空所有)[ 电视剧、电影、网游收入数据直接来自北京联盟影业提供资料,电视动画与漫画出版资料由北京联盟影业提供的相关数据推算得来。]。而动漫形象衍生品如玩偶、文具、服装等的开发经验,让北京联盟影业称其为“技术含量最低、赢利模式单一、利润收益最少的产品”。基于手机和移动互联网平台的手机游戏、视频、彩铃、彩信等产品,已进入制作与市场运营阶段,但目前收益尚不明显。

武林外传ACG衍生的成功经验

1.创新观念:面向全年龄段,争取最广泛受众

《武林外传》电视剧的内容与风格,明显是以青年观众为主要目标,并辐射至少年儿童和中老年观众。在笔者与郝亚宁的交流中,他也反复谈到从该剧创作之初就一直贯彻着回避“怪力乱神”、血腥暴力,尽量追求轻松幽默而积极向上的基调。这也是该剧广受欢迎的原因之一。

wulin3.jpg而在动画产业领域,目前金鹰、炫动、卡酷、嘉佳等动画卫星频道,其频道定位和播出内容都是以儿童甚至低幼为主要受众,这种习惯思维不容易在一朝一夕间改变。实际上欧美与日本的动画影片,大部分是适合全家老小观看的,从《功夫熊猫》到宫崎骏的系列经典影片都是如此。而郝亚宁坚持认为《武林外传》动画片应该“是全家老少同乐的作品”、“是全频道播出的影视动画作品”,以覆盖全年龄段的观众为目标,这一理念非常契合电视剧原有的受众基础。

《武林外传》电视动画片从2007年初开始制作,现已完成并播出100集,第101集-200集也即将制作完成。2010年5月1日开始在央视第八频道播出,创下国产原创动画作品在非少儿频道播出之先河。北京联盟影业将这部计划为300集的动画片定义为“章回体动画连续喜剧”。从其内容上看,大量运用网络流行语和段子,网络游戏式的界面风格时有出现,无厘头的搞笑风格贯穿始终,对白密集,剧情节奏较快,明显不是以少儿观众为目标。这在目前国内众多原创动画连续剧中,确属少见。

据悉,动画电影《武林外传之主题公园历险记》也已在制作过程中。它讲述的是莫小贝通过时空隧道来到未来,进入一款游戏的虚拟世界中所经历的一次历险记。要知道,像“喜羊羊”这样以幼儿观众为主要目标的动画片,其贺岁电影系列都越来越注重成人观众的欣赏口味,《武林外传》的动画电影应当也会从中吸取有益的经验。

同样地,在漫画图书的开发中北京联盟影业也尽量覆盖了不同年龄段的读者,目前在动画片基础上,已开发出两套四种版本的漫画。其一,抓帧版,以7—15岁年龄段的读者为目标消费群,故事情节、人物形象直接取材于动画片,适合于少年儿童。其二,职场版,以15—35岁年龄段的读者量身打造,主要取材于剧本,适合于青少年及中青年。其三,漫画及拼图版,为白领读者群打造,可用于收藏,适合于所有年龄。同名漫画丛书系列在2011年图书展上,已获征订约300万册,具备了先期赢利的可能性。

2. 创新流程:开源节流,内容一次开发多次使用

从目前国内市场现状来看,完全依靠动画片的播出实现成本回收,是非常困难的。即便按照《武林外传》每分钟5000—6500元(已经是国内较高标准)的播映权转让收益计算,再算上政策给予的补贴奖励,100集电视动画片大约只能收入不到两千万元。动画DVD的销售则饱受盗版困扰,甚至正版还未发行,盗版已经上市;而且以郝亚宁的话说,即使已经将盗版者告上法庭,最多只能获得几千元到上万元赔偿。

在这种情况下仍坚持推出动画电视片,目的也在于延续、维护和培养“武林外传”的品牌,尽量扩大其影响力,对未来进行投资。300集动画剧的播映周期大约是3年,在周而复始的滚动播出中不断积累观众,才能保证赢利渠道的广泛性与持续性。

与此同时,北京联盟影业也在想办法压低各种ACG衍生产品的成本。《武林外传》电视动画片采用的是三维场景与二维人物结合的画面,其三维场景一旦设计并建模完成后,可以很方便地移植用于网络游戏、移动视频、动画电影之中。动画片本身采用无纸动画电脑制作技术,完成包括全制式高清、手机视频、网络播出等格式影片,不论在数字频道、高清频道、手机、视频网站等各种平台上都可顺利播出。而动画片的抓帧截图在简单的编辑排版后,又直接衍生出“抓帧版”的同名漫画图书。

《武林外传》电视剧的情节结构精巧紧凑,有张有弛的戏剧节奏使其适于手机平台的传播。在该剧剧本创作之初,剧情结构就被预先设计为环环相扣的格式,三分钟一个小高潮,六分钟一个大高潮。每一个高潮包含一个笑点。在此模式下,每集47分钟、共80集的电视剧,包含了近1100多个小段落,每个小段落都是一则可单独下载的手机视频片断,也是可独立成片的流媒体产品。而主题曲、经典对白、经典动作画面等经过技术处理后,也可生产出彩铃、彩信等成本低廉、利润颇丰的移动增值产品。

上述这些对素材和内容的“一次开发制作,跨媒介平台多次使用”,可以有效地摊薄内容生产制作成本,使赢利更有保障。当然,这种策略说起来似乎不难,但却需要从产品策划之初就具备这样的经营意识,并保证其贯彻始终。

3. 善于合作:明确需要,力争双赢

ACG衍生产业极为广泛多元,一家企业想要万事包揽是很困难的。在合适的时机,选择合适的合作伙伴,以双赢的心态来推动己方不擅长的内容业务增长,这在《武林外传》的网络游戏衍生中表现得很明显。

《武林外传》电视剧公开播出后不久,郝亚宁就开始寻找进军网络游戏领域、对电视剧观众展开二度开发的机会。当时有多家国内网游公司有意合作,但他最终选中了完美世界公司(当时名为“完美时空”)作为合作伙伴,放弃了另外几家规模更大、或游戏改编权转让费出价更高的公司。郝亚宁看重的是,完美世界的游戏开发制作速度很快,并承诺半年就可以完成开发并且正式上线。

完美世界自称是全球推出大型多人在线角色扮演游戏(MMORPG)速度最快的公司。为什么快?因为该公司拥有自主产权的3D游戏引擎、程序和开发数据,同时采用了“游戏模块化”的工作思路和流程:程序员制作平台,设计和策划人员用这些平台来“组装”游戏。将各类游戏中的内容抽象成几十种最基本的逻辑,并通过底层的程序功能实现,再组合为拍卖系统、武器系统、任务系统、聊天系统或者道具系统等,然后按游戏策划往里添加文字、美工。以完美世界开发的另一款网游《诛仙》为例,半年时间内投入了一百多人开发,总开发成本五百多万元人民币;而上线几个月后,每个月的运营收入都有几千万元人民币,投资回报率非常高。

事实证明,“武林外传”的MMORPG开发确实只用了半年左右时间,2006年9月27日已正式上线公测。该游戏以《武林外传》电视剧观众中的游戏玩家作为主要目标消费群体,同时吸纳网游市场的既有玩家群体,依据目标受众消费特征来设计该款游戏的任务。在任务系统中的剧情任务,还保留了与电视剧中许多故事相似的任务,让玩家去完成和回味。正确的思路使得该游戏实现了当年开发、当年回报。游戏上线后一年内,同时在线玩家已突破50万人,至今仍保持着25万左右的在线人数。该游戏四年盈利6亿元,出口60多个国家和地区,创汇4000万美金。

当然,“武林外传”游戏的成功及其强劲生命力,很大程度上归功于完美世界的恰当策划、制作精良、不断更新、合理运营;而且从总体上看,游戏的世界设定、剧情背景、任务系统、种族角色等内容,以及玩家的游戏体验,其实跟武林外传的剧情、文化和精神都已相去甚远,关系不大。但是,同样无法否认的是,《武林外传》电视剧五年多以来持续热播,带来的旺盛人气与品牌效应也会推动网络游戏市场的高涨。另一方面,北京联盟影业也从网游中获得了可观的收益分成(即使比例远不及完美世界),而且进一步扩大了“武林外传”品牌和各种衍生产品的知名度及美誉度,有助于各类内容衍生产品的消费群体之间的相互融合与转化。这正是ACG衍生行业有效联动后带来的“双赢”局面。

值得注意的是,顺应当前游戏市场潮流,“武林外传”的社交网页游戏也即将制作完成。如今北京联盟影业已经具有更雄厚的实力,因此专门组织了一支团队来进行自主研发,相比此前的MMORPG拥有更大自主权,其人设、场景及情节等方面完全取自正在各频道播出的《武林外传》动画连续剧,既可以极大地节省开发成本,而且可以形成双屏(电视+电脑)受众的相互渗透。据悉该网页游戏的运营仍将交给经验丰富的完美世界公司,而北京联盟影业有望与之达成五五对开的收益分成。

“架空世界”带来ACG衍生的生命力

应当说,《武林外传》在ACG衍生行业中已展开大胆尝试,并取得了一定的成功。从更广义的内容衍生而言,北京联盟影业将自己的探索总结为“武林外传5+3+3+2模式”,即“5年的电视剧播放周期+300集动画片3年的播出周期+3年后推出《武林外传》电影续集+2条衍生产业链”,这种思路还是清晰且合理的。

围绕《武林外传》的热潮还能持续多久?答案或许与经营思路、营销策略、推广手段等密切相关,但也不要忘记,其核心仍然是内容。要想在动漫游戏乃至更广阔的内容衍生领域拥有坚韧持久的生命力,必须以系列内容的创作,逐渐形成奇妙的创意、鲜明的风格、闪亮的形象,以及独特的世界观。

武侠小说大师金庸以一人之力,用数十年间写作的十四部小说构建了一个引人入胜的“江湖”。晓畅劲道的文风,栩栩如生的角色,源自传统又独树一帜的门派体系、武功体系、兵器体系,真实的朝代、史实、地理及风土人情糅合了虚构的传奇故事,从庙堂至江湖,从中原至边陲乃至海外,架构出一个似真实幻的世界。在这个世界中,恩怨情仇轮番上演,英雄或是恶徒都在遵循自己的价值理念而行动,国仇、家恨、爱情、友谊、责任、野心,乃至“为国为民、侠之大者”的境界……这一切,正是金庸创造的武侠“架空世界”。金庸并未依靠哪家企业的营销,也未将自己当成一个商业意义上的品牌来运作,然而他创造的内容的影响力无与伦比,号称“有华人处皆有金庸”;他的作品也实现了真正的“全产业链衍生”,图书、电影、电视、戏剧、动漫、游戏无处不在;其生命力更是毋庸置疑,五十年或一百年后,或许还能不断衍生出新的内容产品。

若以海外的例子来类比,从《星球大战》到《指环王》、《哈利波特》,都创造了自己独特的“架空世界”,从时空体系到物理规则均由创作者想象与设定,在其广阔无垠的创作空间中几乎可以讲述无穷无尽又彼此相关的故事。

《阿凡达》的创作团队甚至以十余年的厉兵秣马,兼顾科学的严谨和艺术的浪漫,事无巨细地建构了“潘多拉星球”这个独特的外星世界,大到天体运行轨迹参数,小到外星动植物的形态、构造、颜色、花纹,力求在出奇之外还要彼此吻合,成为逻辑自洽的整体。创作团队成员理查德·泰勒说:“我们要从内到外地创建一个世界,要找出这个世界的文化所在。我们要了解一个民族的历史和宗教信仰。他们是母系氏族社会还是父系氏族社会?他们有书面语言吗?是否崇拜图腾?他们吃什么?怎样狩猎?要搞清诸如此类的问题。”此后,泰勒带领的小组用了两年时间设计纳美人的武器、居住地和衣着,这些都要与架空世界的其他参数相吻合。导演卡梅隆的理念是:任何一样纳美世界的虚拟物体,都可以在现实世界中制作出来。[ 引自《阿凡达诞生记—幕后制作解析 设定篇》 ] 精益求精到令人惊叹的架空世界,帮助《阿凡达》创造了一年收获全球票房28亿美元的影史奇迹,并顺利衍生出游戏等各种产业链。

近年许多国产热门电视剧或许不缺乏精彩的故事、生动的人物,但却没有类似的“架空世界”,因此要么热播几个月,要么一轮轮被重播,却缺乏向动漫游戏领域衍生的生命力,也缺乏再创作的空间,没有用户创造内容(UGC)的余地。而《武林外传》已经大胆地走出了从电视剧向ACG乃至更广阔的内容衍生产业探索的步子,而且部分解构与颠覆了传统的“江湖”和“武侠”概念,逐步形成独特的文化体系和世界观。如果能够在此基础上进一步发展出完整的“架空世界”,想必会走得更远,更精彩。

【本文已发表于《文化月刊—动漫·游戏》2011年8月号】

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(转)中国电影年产量世界第三,电视剧年产量世界第一

星期一, 二月 28th, 2011

新华网北京2月28日电 (记者 璩静 周玮) 记者从28日在中央外宣办召开的深化文化体制改革新闻发布会上获悉,中国电影产量由2003年的100部以下上升到2010年的526部,成为世界第三大电影生产国和第一大电视剧生产国,电影票房每年增速连续6年保持30%以上。

“2010年电影票房超过100亿,改变了进口大片主导我国电影市场的格局。”中宣部副部长孙志军说。此外,中国影视动画产量从2005年的4.2万分钟增加到2010年的22万分钟,增长了4倍以上,扭转了进口片占主导的局面。

广电总局副局长张海涛介绍,近年来中国影视动画产业效益明显提升。“十一五”期间,广播电视收入以年均20%的速度增长,2010年达到2238亿元。2010年的国内电影票房从2005年的20亿元增加到102亿,先后涌现出《建国大业》、《唐山大地震》、《潜伏》、《闯关东》、《喜羊羊》等一大批深受广大群众欢迎、叫好又叫座的优秀影视剧。影视产品和服务出口不断扩大,仅2010年影视剧、动画片等出口就超过43亿元。

据悉,全国已有35家电影制片厂、70家电视剧制作机构、204家省市电影公司、293家电影院等国有经营性事业单位完成转企改制,9家广播影视企业重组上市,亚洲最大的国家中影数字制作基地等一批影视、动漫产业基地已建成。

近年来,中国陆续推出各种金融支持文化产业振兴和发展繁荣的专项政策,推动文化企业利用资本市场做大做强。2010年,文化产业中长期贷款累计新增276亿元,中央和各地安排文化产业发展专项资金达52亿元。到目前为止,7个省市成立了文化产业投资基金或投资公司,资金量达到百亿元。26家文化企业在A股市场和H股市场上市,仅去年就实现融资额104亿元。

中南传媒联手华为:媒企合作进入战略阶段?

星期六, 一月 22nd, 2011

1月20日,华为公司与中南出版传媒集团股份有限公司(下称“中南传媒”)宣布,双方将通过组建合资公司的形式,携手打造一个面向全球用户的专业数字出版与运营平台,进军数字阅读市场。
根据华为公司与中南传媒双方的合作条款约定,中南传媒和华为将联手对前者旗下的新媒体公司——天闻数媒科技(北京)有限公司进行增资重组,增资重组后的天闻数媒科技(北京)有限公司注册资本金将达到3.2亿元;其中,中南传媒持有51%的股权,华为持有49%的股权。
资料显示,中南出版传媒集团股份有限公司是目前国内出版传媒主业收入规模最大、赢利能力最强的出版类上市公司,2010年10月28日成功登陆上海交易所,目前市值突破200亿元,下辖20家子(分)公司,具有“多介质、全流程”产业业态,涵盖图书、报纸、期刊、音像、电子出版物、网站、手机媒体、框架媒体等多介质媒体,拥有编、印、发、供完整的出版产业链条,其母公司湖南出版投资控股集团在2010年全国出版集团综合实力排名中位列第二。
华为公司选择中南传媒并非随机而经过深思熟虑。在回复本网记者的邮件中华为公司指出,“出版行业正面临从传统印刷向数字出版过渡的历史机遇,同时在全球也是一个过千亿规模的市场,作为全球领先的电信设备和解决方案供应商,华为将充分整合深厚的行业潜力和技术成果,携手中南传媒集团,开拓全球运营商数字阅读市场和相关行业市场,构筑数字出版世界品牌。”
华为公司还强调:“华为公司是全球领先的电信解决方案供应商。中南出版传媒集团股份有限公司是目前国内出版传媒主业收入规模最大、赢利能力最强的出版类上市公司。对于数字出版行业,基于双方在战略目标、未来规划、发展思路上有高度一致的看法,双方互相选择了对方作为战略合作伙伴。华为公司的业务遍布全球各地,数字出版是一个方兴未艾的行业,存在很多机会点。同时,借助与中南的合作,华为可以更好的理解数字出版行业,同时也有利于整合价值链资源,为运营商提供更完整的解决方案。”(经济观察报 记者 闫薇)

 

点评:

1、在前些年的一篇文章中,笔者曾提出“媒企合作将进入战略阶段”,企业不仅为传媒进行广告合作,而且将通过投资持股等形式合作;

2、华为最近一边开始主动与媒体示好(任正非要求华为宣传部不要因为自己的“心理障碍”而刻意回避传媒),一边开始注资中南传媒,确实有些出乎公众意料;

3、华为主注资中南传媒,一方面有传媒行业良好的发展前景的关系,另一方面也与华为的业务具有一定的相关性;

4、华为是否就此修改1996年制定的《华为基本法》相关内容(为了使华为成为世界一流的设备供应商,我们将永不进入信息服务业),笔者更愿意将其视为试水,未来发展尚难定论。

文化产业投资基金将支持企业上市

星期一, 十月 12th, 2009

《文化产业振兴规划》的颁布实施,是党中央、国务院从国家战略高度,着眼于深化文化体制改革和应对当前国际经济形势变化,加快文化产业发展的重要举措。财政部门将按照《规划》确定的目标任务,积极加大财政支持力度,努力落实并完善相关财税政策,大力推动我国文化产业振兴发展。

一、创新财政支持方式,构建文化产业融资平台

文化产业发展需要大量资金投入,主要应通过市场筹措资金。因此,要按照市场经济要求和公共财政理念,研究制定符合市场经济发展规律和文化产业特点的财政扶持政策,转变财政直接投资方式,积极探索通过贷款贴息、设立投资基金等方式,鼓励社会资本投资文化产业,促进实现文化产业投资主体和投资渠道的多元化,利用资本市场拓宽文化产业融资渠道,构建完善的文化产业投融资体制。

设立文化产业投资基金是借鉴成熟资本市场“产业投资基金”运作模式,由发起人定向募集,委托专业机构管理基金资产,主要采取股权投资方式解决文化产业融资问题的一种探索和尝试。由财政部门发起设立文化产业投资基金,可以充分发挥财政资金的引导作用,调动金融机构和大型国有企业等社会资金投入,搭建文化产业投融资平台。按照中央要求,财政部正在会同相关机构发起设立中国文化产业投资基金,由中央财政注资引导,吸收国有骨干文化企业、大型国有企业和金融机构认购,由专门机构进行管理,实行市场化运作,通过股权投资等方式,支持文化企业上市融资,推动资源重组和结构调整,促进国家文化发展战略目标的实现。

二、加大财政投入力度,促进重点文化产业发展

加大财政投入,是促进文化产业加快发展的重要保障。落实好《规划》,必须进一步加大财政投入力度,制定完善税收优惠政策,支持文化产业重点领域和重点环节,从而带动社会资本投入,实现文化产业的繁荣发展。

按照《规划》提出的要求,财政部门将进一步加大对文化产业的投入,通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式,支持国家级文化产业基地建设,支持文化产业重点项目及跨区域整合,支持国有控股文化企业股份制改造,支持文化领域新产品、新技术的研发,支持大宗文化产品和服务的出口。同时,将进一步落实并细化相关税收优惠政策,加大税收扶持力度。财政支持文化产业发展的重点,一是要积极推进文化产业结构调整和资源整合,鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业经营和重组,培育骨干文化企业;二是要积极推进文化与科技的融合,运用高新技术改造传统产业,大力发展新兴文化业态,推动文化产业升级;三是要积极推进建立健全文化市场,遵循市场规律,建立统一开放竞争有序的现代文化市场体系;四是要积极推进加快政府职能转变,为文化产业发展营造良好环境。

三、支持文化体制改革,加快培育文化市场主体

深化文化体制改革,是促进文化产业加快发展的前提和基础。落实好《规划》,必须首先支持深化文化体制改革,以体制机制的创新,促进文化产业发展。

按照中央关于深化文化体制改革的总体部署,近年来,各级财政部门一方面继续加大公益性文化事业投入,加强以农村为重点的公共文化服务体系建设,更好地满足人民群众基本公共文化需求;另一方面,积极支持经营性文化事业单位转制为企业,通过制定和完善相关财税优惠政策,帮助弥补改革成本,并且“扶上马,送一程”,促进其面向市场,培育成为真正合格的新型文化市场主体。今后,财政部门将按照中央要求,会同有关部门进一步完善相关财税优惠政策,有计划、有步骤地推动经营性文化单位转企改制,力争打造一批有实力、有活力的国有或国有控股的文化企业,使之成为文化市场上的主导力量,带动我国文化产业的整体发展。

四、加强资产财务监管,确保提高国家投资效益

加强资产财务监管,是促进文化产业健康发展的重要保证。落实好《规划》,必须按照科学化、精细化管理要求,做好文化企业资产和财务管理工作,确保国有资产保值增值,提高国家财政资金使用效益。

(文章来源:人民日报)

新华社受权发布《文化产业振兴规划》

星期六, 十月 10th, 2009

党的十七大明确提出,要积极发展公益性文化事业,大力发展文化产业,激发全民族文化创造活力,更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。为贯彻落实中央精神,在重视发展公益性文化事业的同时,加快振兴文化产业,充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用,结合当前应对国际金融危机的新形势和文化领域改革发展的迫切需要,特制定本规划。

一、加快文化产业振兴的重要性紧迫性

文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体,是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径,也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。党的十六大以来,党中央、国务院高度重视发展文化产业,采取了一系列政策措施,深入推进文化体制改革,加快推动文化产业发展。国有经营性文化单位转企改制取得重要进展,涌现出一批具有较强实力和竞争力的文化企业和企业集团,文化产业规模逐步壮大,以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成。文化“走出去”步伐加快,文化进出口贸易逆差逐步缩小,我国文化产业的国际竞争力不断增强。总的看,我国文化产业呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势,正在成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。

同时要看到,我国文化产业的发展水平还不高、活力还不强,与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应,与日趋完善的社会主义市场经济体制还不相适应,与现代科学技术迅猛发展及广泛应用还不相适应,与我国对外开放不断扩大的新形势还不相适应。当前,国际金融危机仍未见底,并对文化产业发展产生诸多影响,但困难和挑战中蕴含着新的机遇和有利条件,文化具有反向调节功能,面对经济下滑,文化产业有逆势而上的特点,这为创新文化体制机制、做大做强文化产业带来了契机。要抓住机遇,大力振兴文化产业,为“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”作出贡献。

二、指导思想、基本原则和规划目标

(一)指导思想。全面贯彻党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》确定的文化产业发展的各项目标任务和当前文化体制改革的重点,大力培育市场主体,加快转变文化产业发展方式,进一步解放和发展文化生产力,切实维护我国文化安全,推动文化产业又好又快发展,将文化产业培育成国民经济新的增长点。

(二)基本原则。坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益的统一;坚持以体制改革和科技进步为动力,增强文化产业发展活力,提升文化创新能力;坚持走中国特色文化产业发展道路,学习借鉴世界优秀文化,积极推动中华民族文化繁荣发展;坚持以结构调整为主线,加快推进重大工程项目,扩大产业规模,增强文化产业整体实力和竞争力;坚持内外并举,积极开拓国内国际文化市场,增强中华文化在国际上的影响力。

(三)规划目标。完成经营性文化单位转企改制,文化市场主体进一步完善,活力进一步增强,文化产业规模不断扩大,推动经济社会发展的功能和作用得到较好发挥。

1.文化市场主体进一步完善。按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的原则,基本完成经营性文化单位转企改制,文化市场主体进一步完善,活力进一步增强。

2.文化产业结构进一步优化。重点行业和项目对文化的拉动作用明显增强,文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业得到较快发展,以资本为纽带推进文化企业兼并重组取得重要进展,力争形成一批跨地区跨行业经营、有较强市场竞争力、产值超百亿的骨干文化企业和企业集团。

3.文化创新能力进一步提升。文化体制机制创新取得实质性进展,文化产业发展活力明显增强,以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化创新体系初步形成,文化原创能力进一步提高,数字化、网络化技术广泛运用,文化企业装备水平和科技含量显著提高。

4.现代文化市场体系进一步完善。市场在文化资源配置中的基础性作用得到更好的发挥,文化产品和生产要素合理流动,城乡文化市场进一步发展,现代流通组织和流通形式逐步成为文化流通领域的主要力量,文化消费领域不断拓展,在城乡居民消费结构中的比重明显增加。

5.文化产品和服务出口进一步扩大。一批外向型骨干文化企业和国际知名品牌初步形成,对外文化贸易渠道和网络进一步拓展,文化产品和服务出口大幅增长,文化贸易逆差明显缩小,成为我国服务贸易出口的重要增长点。

三、重点任务

当前和今后一个时期,要着力做好以下八个方面工作:

(一)发展重点文化产业。以文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点,加大扶持力度,完善产业政策体系,实现跨越式发展。文化创意产业要着重发展文化科技、音乐制作、艺术创作、动漫游戏等企业,增强影响力和带动力,拉动相关服务业和制造业的发展。影视制作业要提升影片、电视剧和电视节目的生产能力,扩大影视制作、发行、播映和后产品开发,满足多种媒体、多种终端对影视数字内容的需求。出版业要推动产业结构调整和升级,加快从主要依赖传统纸介质出版物向多种介质形态出版物的数字出版产业转型。出版物发行业要积极开展跨地区、跨行业、跨所有制经营,形成若干大型发行集团,提高整体实力和竞争力。印刷复制业要发展高新技术印刷、特色印刷,建成若干各具特色、技术先进的印刷复制基地。演艺业要加快形成一批大型演艺集团,加强演出网络建设。动漫产业要着力打造深受观众喜爱的国际化动漫形象和品牌,成为文化产业的重要增长点。

(二)实施重大项目带动战略。以文化企业为主体,加大政策扶持力度,充分调动社会各方面的力量,加快建设一批具有重大示范效应和产业拉动作用的重大文化产业项目。继续推进国产动漫振兴工程、国家数字电影制作基地建设工程、多媒体数据库和经济信息平台、“中华字库”工程、国家“知识资源数据库”出版工程等重大文化建设项目。选择一批具备实施条件的重点项目给予支持。

(三)培育骨干文化企业。着力培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业,增强我国文化产业的整体实力和国际竞争力。坚持政府引导、市场运作,科学规划、合理布局,在重点文化产业中选择一批成长性好、竞争力强的文化企业或企业集团,加大政策扶持力度,推动跨地区、跨行业联合或重组,尽快壮大企业规模,提高集约化经营水平,促进文化领域资源整合和结构调整。鼓励和引导有条件的文化企业面向资本市场融资,培育一批文化领域战略投资者,实现低成本扩张,进一步做大做强。

(四)加快文化产业园区和基地建设。加强对文化产业园区和基地布局的统筹规划,坚持标准、突出特色、提高水平,促进各种资源合理配置和产业分工。对符合规划的产业园区和基地,在基础设施建设、土地使用、税收政策等方面给予支持。建设若干辐射全国的区域文化产品物流中心,建设一批文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐和动漫等产业示范基地,支持和加快发展具有地域和民族特色的文化产业群。

(五)扩大文化消费。不断适应当前城乡居民消费结构的新变化和审美的新需求,创新文化产品和服务,提高文化消费意识,培育新的消费热点。加强原创性作品的创作,打造一批具有核心竞争力的知名文化品牌。努力降低成本,提供价格合理、丰富多样的精神文化产品和服务。加快建设具有自主知识产权、科技含量高、富有中国文化特色的主题公园。开发与文化结合的教育培训、健身、旅游、休闲等服务性消费,带动相关产业发展。

(六)建设现代文化市场体系。建立健全门类齐全的文化产品市场和文化要素市场,促进文化产品和生产要素的合理流动。重点建设传输快捷、覆盖广泛的文化传播渠道。发展文艺演出院线,推动主要城市演出场所连锁经营。支持全国文化票务网络建设。推进有线电视网络整合,鼓励通过并购、重组等方式,进行广电网络的区域整合和跨地区经营。推进电影院线、数字电影院线的跨地区整合以及数字影院的建设和改造。支持国有出版发行企业以资本为纽带实行跨地区兼并重组。鼓励非公有资本进入文化创意、影视制作、演艺娱乐、动漫等领域。支持优先选用拥有自主知识产权、产品质量水平高的文化设备及产品。

(七)发展新兴文化业态。采用数字、网络等高新技术,大力推动文化产业升级。支持发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、数字多媒体广播、手机广播电视,开发移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值业务,为各种便携显示终端提供内容服务。加快广播电视传播和电影放映数字化进程。积极推进下一代广播电视网建设,发挥第三代移动通信网络、宽带光纤接入网络等网络基础设施的作用,制定和完善网络标准,促进互联互通和资源共享,推进三网融合。积极发展纸质有声读物、电子书、手机报和网络出版物等新兴出版发行业态。发展高新技术印刷。运用高新技术改造传统娱乐设施和舞台技术,鼓励文化设备提供商研发新型电影院、数字电影娱乐设备、便携式音响系统、流动演出系统及多功能集成化音响产品。加强数字技术、数字内容、网络技术等核心技术的研发,加快关键技术设备改造更新。

(八)扩大对外文化贸易。落实国家鼓励和支持文化产品和服务出口的优惠政策,在市场开拓、技术创新、海关通关等方面给予支持。制定《2009—2010年度国家文化出口重点企业和项目目录》,形成鼓励、支持文化产品和服务出口的长效机制。重点扶持具有民族特色的文化艺术、展览、电影、电视剧、动画片、网络游戏、出版物、民族音乐舞蹈和杂技等产品和服务的出口,抓好国际营销网络建设。支持动漫、网络游戏、电子出版物等文化产品进入国际市场。鼓励文化企业通过独资、合资、控股、参股等多种形式,在国外兴办文化实体,建立文化产品营销网点,实现落地经营。办好国家重点支持的文化会展,通过中国(深圳)国际文化产业博览会、中国国际广播影视博览会、北京国际图书博览会等推动文化产品和服务出口。支持文化企业参加境外图书展、影视展、艺术节等国际大型展会和文化活动。

四、政策措施

(一)降低准入门槛。落实国家关于非公有资本、外资进入文化产业的有关规定,根据文化产业不同类别,通过独资、合资、合作等多种途径,积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域,参与国有文化企业的股份制改造,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。

(二)加大政府投入。中央和地方各级人民政府要加大对文化产业的投入,通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式,支持国家级文化产业基地建设,支持文化产业重点项目及跨区域整合,支持国有控股文化企业股份制改造,支持文化领域新产品、新技术的研发。支持大宗文化产品和服务的出口。大幅增加中央财政“扶持文化产业发展专项资金”和文化体制改革专项资金规模,不断加大对文化产业发展和文化体制改革的支持力度。

(三)落实税收政策。贯彻落实《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》中的相关税收优惠政策,研究确定文化产业支撑技术的具体范围,加大税收扶持力度,支持文化产业发展。

(四)加大金融支持。鼓励银行业金融机构加大对文化企业的金融支持力度。积极倡导鼓励担保和再担保机构大力开发支持文化产业发展、文化企业“走出去”的贷款担保业务品种。支持有条件的文化企业进入主板、创业板上市融资,鼓励已上市文化企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组,迅速做大做强。支持符合条件的文化企业发行企业债券。

(五)设立中国文化产业投资基金。按照有关管理办法,由中央财政注资引导,吸收国有骨干文化企业、大型国有企业和金融机构认购。基金由专门机构进行管理,实行市场化运作,通过股权投资等方式,推动资源重组和结构调整,促进国家文化发展战略目标的实现。

五、保障条件

(一)加强组织领导。地方各级人民政府要按照科学发展观的要求,切实将《规划》的实施列入重要议事日程,把《规划》提出的目标任务纳入经济社会发展总体规划,建立相关的考核、评价和责任制度,作为评价地区发展水平、衡量发展质量和领导干部工作实绩的重要内容。文化行政主管部门在党委宣传部门协调指导下,具体组织实施,相关部门密切配合,确保《规划》提出的各项任务落到实处。

(二)深化文化体制改革。通过深化文化体制改革,进一步解放和发展文化生产力,激发全社会的文化创造活力。要紧紧抓住转企改制、重塑市场主体这个中心环节,加快推进出版发行单位转企改制和兼并重组,加快电影制片、发行、放映单位和文艺院团转企改制,抓好党报党刊发行体制和广播电视节目制播分离改革。大力推动行政管理体制改革和政府职能转变,建立统一高效的文化市场综合执法机构。

(三)培养文化产业人才。继续抓好全国宣传文化系统“四个一批”人才培养工程,着力加强领军人物和各类专门人才的培养。继续办好经营管理人才培训班,培养一批熟悉市场经济规律,懂经营、善管理的人才。吸引财经、金融、科技等领域的优秀人才进入文化产业领域。注重海外文化创意、研发、管理等高端人才的引进,为我国文化产业发展提供强有力的人才保障。

(四)加强立法工作。进一步完善法律体系,依法加强对文化产业发展的规范管理。完善国家知识产权保护体系,严厉打击各类盗版侵权行为,促进国家文化创新能力建设。

(新华社北京9月26日电)